为进一步加强“低慢小”航空器和空飘物的管理，确保新疆维吾尔自治区成立70周年系列庆祝活动期间乌鲁木齐市低空空域安全，根据《中华人民共和国飞行基本规则》《通用航空飞行管制条例》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律规定，现就乌鲁木齐市关于对无人机等“低慢小”航空器和空飘物实施管控的有关事宜通告如下：
一、管控对象
“低慢小”航空器和空飘物是指具有低空飞行、飞行速度慢、不易被雷达发现等全部或部分特征的小型航空器和空飘装置，包括但不限于：
（一）航空器类
1.无人机（多旋翼无人机、固定翼无人机、直升机式无人机等）。
2.穿越机（第一人称视角竞速无人机）。
3.轻型和超轻型飞机（最大起飞重量小于5700公斤的飞机）。
4.轻型直升机（最大起飞重量小于3180公斤的直升机）。
5.滑翔机（无动力滑翔机、动力滑翔机）。
6.三角翼（无动力三角翼、动力三角翼）。
7.滑翔伞（无动力滑翔伞、动力滑翔伞）。
8.热气球（燃烧丙烷或其他气体的热空气气球）。
9.飞艇（软式飞艇、硬式飞艇）。
10.航空模型（遥控或自主飞行的缩比航空器模型，模拟火箭、航天器的飞行模型）。
（二）空飘物类
1.风筝（各类传统风筝、特技风筝、大型风筝）。
2.孔明灯（燃料加热升空的纸制灯笼）。
3.系留气球（通过缆绳系留的充氦气球）。
4.无人驾驶自由气球（无动力自由飘移的充氦气球）。
5.空飘气球（用于广告、庆典的氢气球或氦气球）。
6.信鸽（用于竞赛、通信的鸽子）。
7.其他可能影响空中安全的人工漂浮物。
二、管控时段
2025年9月15日0时起至2025年10月12日24时止。
三、管控区域
乌鲁木齐市行政区域全域。
四、管控措施
（一）全市范围内禁止任何单位、组织和个人从事“低慢小”航空器飞行活动和施放空飘物等影响安全的飞行行为。
（二）因医疗、抢险、救灾、警务等特殊情况需利用无人驾驶航空器及其他“低慢小”航空器进行飞行活动的，必须依照有关规定向相关部门申请审核通过，公安机关备案后，方可在指定区域内利用指定航空器进行飞行活动。
（三）相关从业单位和广大市民应主动配合民航、军队、公安等部门，对涉及“低慢小”航空器和空飘物人员、器具信息进行登记管理工作，同时严格遵守各项规定，杜绝违规飞行。
对于违规飞行“低慢小”航空器以及非法破解无人机安全控制信息系统等违法行为，军队、民航、公安等有关部门将依法查处；违反《通用航空飞行管制条例》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等规定的，由相关部门依法查处；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》等规定的，由公安机关予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，任何单位或者个人发现违反本通告规定行为的，可拨打110报警电话举报。
特此通告。
乌鲁木齐市人民政府
2025年9月15日